Азартные игры в Буэнос-Айресе регулируются двумя ключевыми государственными структурами: LOTBA (Lotería de la Ciudad de Buenos Aires) и IPLyC BA (Instituto Provincial de Lotería y Casinos de Buenos Aires). Эти органы отвечают за контроль, лицензирование и соблюдение норм в игорной индустрии столицы Аргентины и провинции Буэнос-Айрес.
До 2018 года регулирование происходило централизованно, однако после децентрализации, правительством была учреждена LOTBA как автономный орган для столицы, в то время как IPLyC продолжает контролировать азартные игры в провинции. Такое разграничение позволило более точно адаптировать правила и подходы под нужды каждой юрисдикции.
LOTBA управляет игорными операциями в пределах автономного города Буэнос-Айрес, включая лицензирование онлайн-казино, управление слотами, ставками и контролем добросовестной игры. IPLyC, в свою очередь, курирует деятельность казино и лотерей в провинциальных городах, таких как Ла-Плата, Мар-дель-Плата и Тандиль.
Роль LOTBA в городе Буэнос-Айрес
LOTBA была основана в 2018 году как ответ на необходимость автономного регулирования азартных игр в столице. Это агентство работает под управлением правительства города и обладает следующими полномочиями:
- Выдача лицензий на проведение азартных игр
- Контроль за легальностью работы игровых залов и автоматов
- Надзор за онлайн-гемблингом
- Разработка стандартов безопасности и защиты игроков
- Внедрение политики ответственной игры
Согласно последним отчётам, в 2024–2025 годах LOTBA активно расширяет цифровое присутствие. Были введены новые электронные системы отслеживания транзакций, а все игровые автоматы теперь обязаны быть подключены к централизованной системе контроля выигрышей. Это обеспечивает прозрачность и предотвращает мошенничество.
Основные инициативы LOTBA:
- Создание онлайн-реестра всех лицензированных операторов
- Программа самоограничения для зависимых игроков
- Установление обязательной сертификации RNG (генераторов случайных чисел)
- Публичная база данных по штрафам и приостановкам
- Обязательное обучение сотрудников казино
LOTBA также ведёт просветительскую деятельность, проводит вебинары для населения о рисках игровой зависимости и сотрудничает с психотерапевтами и НКО по защите уязвимых групп.
IPLyC BA: провинциальный регулятор с многолетней историей
IPLyC был основан в 1956 году и остаётся одной из самых авторитетных лотерейных и игорных структур в Латинской Америке. Этот институт имеет юрисдикцию над азартными играми в провинции Буэнос-Айрес и регулирует:
- Лотерейные розыгрыши и бинго
- Наземные казино (например, в Мар-дель-Плате)
- Игровые автоматы в барах и залах
- Онлайн-казино, действующие по провинциальной лицензии
В отличие от LOTBA, IPLyC имеет в своём распоряжении собственную телерадиокомпанию, которая транслирует розыгрыши и продвигает лотерейные продукты. Кроме того, институт активно инвестирует в социальные и культурные проекты, направляя часть прибыли от азартных игр в школы, больницы и спортклубы.
Сравнение LOTBA и IPLyC BA
| Параметр | LOTBA (город) | IPLyC (провинция) |
|---|---|---|
| Основание | 2018 | 1956 |
| Юрисдикция | Город Буэнос-Айрес | Провинция Буэнос-Айрес |
| Онлайн-гемблинг | Да | Да |
| Лотереи | Нет | Да |
| Контроль над слот-залами | Да | Да |
| Телерадиовещание | Нет | Есть |
| Социальные инвестиции | Ограниченные | Широкие |
| Программа ответственной игры | Активная | Активная |
Общие вызовы и различия в подходах
Несмотря на схожесть функций, LOTBA и IPLyC имеют разные подходы к регулированию. LOTBA акцентирует внимание на цифровых системах мониторинга, прозрачности и безопасности. Она активно внедряет технологии блокчейна, искусственного интеллекта и биометрии в игорный сектор.
IPLyC сохраняет более традиционный подход, с упором на общественные проекты и культурную миссию. Однако в последние годы институт также начал активно развивать платформы онлайн-гемблинга и мобильных ставок.
Среди общих вызовов для обоих регуляторов:
- Борьба с нелегальным гемблингом (особенно в интернете)
- Необходимость адаптации правил под криптовалютные платежи
- Мониторинг рекламы ставок в TikTok и YouTube
- Поддержка программы саморегуляции игроков
Список общих проблем, которые решают оба регулятора:
- Выявление нелегальных операторов онлайн
- Контроль за безопасностью данных игроков
- Регулирование онлайн-рекламы азартных игр
- Внедрение стандартов KYC и AML
- Согласование с международными организациями (GLI, eCOGRA)
Перспективы регулирования и прогнозы
В ближайшие 3–5 лет эксперты прогнозируют усиление координации между LOTBA и IPLyC, в том числе в части обмена данными о лицензиях и игроках. Кроме того, планируется создание единого национального реестра игорных операторов и клиентов с историей активности.
Идёт активная работа над созданием мобильного приложения, объединяющего контрольные функции обоих регуляторов. Также предполагается, что часть налоговых поступлений от азартных игр будет перераспределена в пользу программ психического здоровья.
Появляются первые эксперименты с внедрением NFT-бонусов, блокчейн-лояльности и цифровой идентификации в рамках пилотных проектов. Такие инновации могут дать Аргентине лидерство в области ответственного и технологичного гемблинг-контроля в Латинской Америке.